河北：3年內(nèi)再淘汰4000萬噸聲測(cè)管現(xiàn)貨產(chǎn)能
河北聲測(cè)管現(xiàn)貨
河北聲測(cè)管現(xiàn)貨
河北省人民政府網(wǎng)近日發(fā)布《河北省人民政府關(guān)于印發(fā)河北省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案的通知 》(以下簡稱“《通知》”)。
《通知》要求，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真落實(shí)黨的十九大和全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，堅(jiān)決踐行生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展要求，以大幅改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心，以解決突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，把握制約大氣環(huán)境質(zhì)量改善的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持全民共治、源頭防治、標(biāo)本兼治、城鄉(xiāng)聯(lián)治，持續(xù)實(shí)施大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)，大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化督察監(jiān)管執(zhí)法，完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，精準(zhǔn)治理，依法治理，鐵腕治理，用最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
3年內(nèi)再淘汰4000萬噸聲測(cè)管現(xiàn)貨產(chǎn)能，1000萬噸焦炭產(chǎn)能
《通知》提出，今年將繼續(xù)實(shí)施聲測(cè)管現(xiàn)貨、水泥、平板玻璃等重點(diǎn)行業(yè)去產(chǎn)能計(jì)劃，到2020年全省聲測(cè)管現(xiàn)貨產(chǎn)能控制在2億噸以內(nèi)，焦炭產(chǎn)能控制在8000萬噸左右。以2015年底聲測(cè)管現(xiàn)貨產(chǎn)能為基數(shù)，承德、秦皇島市原則上退出50%左右的聲測(cè)管現(xiàn)貨產(chǎn)能。
2018年，全省壓減退出聲測(cè)管現(xiàn)貨產(chǎn)能1200萬噸（焦炭產(chǎn)能500萬噸），全部出清聲測(cè)管現(xiàn)貨“僵尸企業(yè)”；2019年，全省壓減退出聲測(cè)管現(xiàn)貨產(chǎn)能1400萬噸左右（焦炭產(chǎn)能300萬噸），張家口、廊坊市聲測(cè)管現(xiàn)貨產(chǎn)能全部退出；2020年，全省壓減退出聲測(cè)管現(xiàn)貨產(chǎn)能1400萬噸左右（焦炭產(chǎn)能200萬噸）。
據(jù)悉，河北省將通過執(zhí)行環(huán)保、能耗、水耗、質(zhì)量、技術(shù)、安全等標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)法律法規(guī)，倒逼不達(dá)標(biāo)產(chǎn)能退出市場(chǎng)。嚴(yán)禁新增聲測(cè)管現(xiàn)貨、焦化、水泥、平板玻璃、電解鋁等產(chǎn)能，嚴(yán)防封停設(shè)備死灰復(fù)燃。列入去產(chǎn)能計(jì)劃的聲測(cè)管現(xiàn)貨企業(yè)，需一并退出配套的燒結(jié)、焦?fàn)t、高爐、轉(zhuǎn)爐等設(shè)備。嚴(yán)防“地條鋼”死灰復(fù)燃。加大獨(dú)立焦化企業(yè)淘汰力度。
《通知》提出，將以聲測(cè)管現(xiàn)貨、水泥、平板玻璃、焦化、化工、制藥等行業(yè)為重點(diǎn)，加快城市建成區(qū)重點(diǎn)污染工業(yè)企業(yè)搬遷改造或關(guān)閉退出。其中，對(duì)處在設(shè)區(qū)市主城區(qū)或縣城及周邊的聲測(cè)管現(xiàn)貨企業(yè)，沒有搬遷意愿或不具備搬遷價(jià)值和條件的，逐步關(guān)停或轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)；具備搬遷價(jià)值和條件的，以減量調(diào)整為前提，推進(jìn)其向沿海臨港或資源富集地區(qū)整體搬遷或退城進(jìn)園。
《通知》要求，大力推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)，對(duì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等進(jìn)行集中整治，限期進(jìn)行達(dá)標(biāo)改造，減少工業(yè)聚集區(qū)污染。按照“典型示范、對(duì)標(biāo)先進(jìn)、分步實(shí)施”的原則，以聲測(cè)管現(xiàn)貨、焦化等行業(yè)為重點(diǎn)，對(duì)標(biāo)世界一流水平，制定大氣污染物超低排放地方標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)指南，建立治理工程項(xiàng)目清單，全面實(shí)施超低排放改造。
重點(diǎn)打好六大攻堅(jiān)戰(zhàn)
（一） 著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打好去產(chǎn)能和退城搬遷攻堅(jiān)戰(zhàn)。
堅(jiān)定不移化解過剩產(chǎn)能。按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，運(yùn)用市場(chǎng)化、法治化手段，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、水耗、質(zhì)量、技術(shù)、安全等標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)法律法規(guī)，通過采取按日連續(xù)處罰、限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整頓、依法關(guān)停等措施倒逼不達(dá)標(biāo)產(chǎn)能退出市場(chǎng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。嚴(yán)肅處理違法違規(guī)行為，做到應(yīng)退盡退、真去真退；對(duì)“未批先建”的違規(guī)項(xiàng)目嚴(yán)懲重罰，依法責(zé)令恢復(fù)原狀，并對(duì)有關(guān)地方和部門嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
徹底整治“散亂污”企業(yè)。將“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治作為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要手段。對(duì)排查出的“散亂污”企業(yè)及集群，按照“先停后治”原則，實(shí)施分類處置。對(duì)列入關(guān)停取締類的，基本做到“兩斷三清”（切斷工業(yè)用水、用電，清除原料、產(chǎn)品及生產(chǎn)設(shè)備）；對(duì)列入整合搬遷類的，要按照發(fā)展規(guī)?；?、現(xiàn)代化的原則，督促企業(yè)提升裝備水平，完善治污設(shè)施，合法合規(guī)發(fā)展，搬遷至工業(yè)園區(qū)并實(shí)施升級(jí)改造；對(duì)列入升級(jí)改造類的，樹立行業(yè)標(biāo)桿，實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，全面提升污染治理水平。
加快重點(diǎn)污染工業(yè)企業(yè)退城搬遷。以聲測(cè)管現(xiàn)貨、水泥、平板玻璃、焦化、化工、制藥等行業(yè)為重點(diǎn)，加快城市建成區(qū)重點(diǎn)污染工業(yè)企業(yè)搬遷改造或關(guān)閉退出；其他不適宜在主城區(qū)發(fā)展的工業(yè)企業(yè)，根據(jù)實(shí)際納入退城搬遷范圍。
2018年，力爭(zhēng)完成河北縱橫豐南聲測(cè)管現(xiàn)貨退城搬遷；到2020年，完成首鋼京唐二期一步、石鋼環(huán)保搬遷、冀南聲測(cè)管現(xiàn)貨退城進(jìn)園、太行聲測(cè)管現(xiàn)貨整體搬遷等項(xiàng)目。支持焦化企業(yè)通過減量置換，隨聲測(cè)管現(xiàn)貨產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整而調(diào)整；鼓勵(lì)焦化企業(yè)退出主城區(qū)；推進(jìn)焦炭產(chǎn)能向五大集團(tuán)（河鋼、首鋼、旭陽、冀中能源、開灤五大集團(tuán)）、煤化工基地和鋼焦一體企業(yè)聚集。
切實(shí)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。積極推行區(qū)域、規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)，新、改、擴(kuò)建聲測(cè)管現(xiàn)貨、石化、化工、焦化、建材、有色等項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，應(yīng)滿足區(qū)域、規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求。禁止新增化工園區(qū)，加大現(xiàn)有化工園區(qū)整治力度。引導(dǎo)聲測(cè)管現(xiàn)貨企業(yè)整合重組，重點(diǎn)支持河鋼集團(tuán)、首鋼集團(tuán)2家建成特大型聲測(cè)管現(xiàn)貨集團(tuán)，推進(jìn)唐山豐南、遷安和邯鄲武安地方聲測(cè)管現(xiàn)貨企業(yè)實(shí)質(zhì)性整合，力促形成3家具有較強(qiáng)實(shí)力和明顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的地方聲測(cè)管現(xiàn)貨企業(yè)集團(tuán)，做優(yōu)做強(qiáng)10家左右特色聲測(cè)管現(xiàn)貨企業(yè)，到2020年底，基本形成“2310”產(chǎn)業(yè)格局。
大力培育綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。壯大綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新動(dòng)能。
（二）著力調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，打好散煤整治和清潔替代攻堅(jiān)戰(zhàn)。
有效推進(jìn)清潔取暖。堅(jiān)定不移推進(jìn)“氣代煤”“電代煤”，“氣代煤”堅(jiān)持“以氣定改”。在清潔能源不能覆蓋的區(qū)域積極推廣潔凈煤，健全供應(yīng)保障體系，實(shí)施潔凈煤托底政策。
加快燃煤鍋爐綜合整治。2020年底前，全部關(guān)停整合30萬千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)電廠供熱半徑15公里范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和落后燃煤小熱電。
強(qiáng)化散煤市場(chǎng)和劣質(zhì)散煤管控。2018年生產(chǎn)原煤洗選率達(dá)到80%，到2020年達(dá)到90%。加強(qiáng)散煤質(zhì)量檢驗(yàn)，2018年，全省散煤煤質(zhì)抽檢覆蓋率不低于90%；提高傳輸通道城市抽檢頻次，逐年提升抽檢覆蓋率，到2020年底，全省銷售網(wǎng)點(diǎn)、燃用單位散煤煤質(zhì)抽檢覆蓋率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)散煤質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)。
嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量。采取綜合減煤措施，削減煤炭消費(fèi)總量。對(duì)新增耗煤項(xiàng)目實(shí)施減量替代。嚴(yán)格控制燃煤機(jī)組新增裝機(jī)規(guī)模，新增用電量主要依靠區(qū)域內(nèi)非化石能源發(fā)電和外送電滿足。
提高能源利用效率。實(shí)施能源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)。健全節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系，大力開發(fā)、推廣節(jié)能高效技術(shù)和產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)用能行業(yè)、設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。
（三）著力調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，打好機(jī)動(dòng)車（船）污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
優(yōu)化道路貨運(yùn)結(jié)構(gòu)。以推動(dòng)貨物公路運(yùn)輸轉(zhuǎn)鐵路運(yùn)輸為重點(diǎn)，改善道路貨運(yùn)結(jié)構(gòu)，提高鐵路貨運(yùn)能力和比例，到2020年，鐵路貨運(yùn)比例較2017年增長40%。新、改、擴(kuò)建涉及原材料及成品大宗物料運(yùn)輸?shù)墓I(yè)企業(yè)等項(xiàng)目，原則上需規(guī)劃鐵路專用線，不得采用公路運(yùn)輸。加快聲測(cè)管現(xiàn)貨、焦化、電力等重點(diǎn)企業(yè)鐵路專用線建設(shè)，充分利用已有鐵路專用線能力，大幅提高鐵路運(yùn)輸比例，到2020年達(dá)到50%以上。完善碼頭設(shè)施和集疏港體系建設(shè)，2018年底前，唐山港、黃驊港全面實(shí)行集疏港煤炭鐵路運(yùn)輸。2020年采暖季前，唐山港、黃驊港的礦石、焦炭等大宗貨物原則上主要改由鐵路運(yùn)輸。大力推進(jìn)海鐵聯(lián)運(yùn)。
強(qiáng)化柴油貨車污染防治。加快柴油貨車治理，推動(dòng)貨運(yùn)經(jīng)營整合升級(jí)、提質(zhì)增效，加快規(guī)模化發(fā)展、連鎖化經(jīng)營。實(shí)施清潔柴油車、清潔運(yùn)輸和清潔油品行動(dòng)，降低污染排放總量。
加快推廣應(yīng)用新能源汽車。加快推進(jìn)城市建成區(qū)公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛采用新能源或清潔能源汽車，到2020年，石家莊、唐山、廊坊、保定、滄州、衡水、邢臺(tái)、邯鄲市和定州、辛集市使用比例達(dá)到80%。
加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車監(jiān)管和尾氣治理。自2019年7月1日起，河北全省提前實(shí)施國六排放標(biāo)準(zhǔn)。
加強(qiáng)專項(xiàng)作業(yè)車輛和非道路移動(dòng)機(jī)械使用管理。
加快油品質(zhì)量升級(jí)。
加強(qiáng)船舶港口和靠港飛機(jī)排放治理。
（四）著力調(diào)整用地結(jié)構(gòu)，打好揚(yáng)塵面源污染綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。
持續(xù)推進(jìn)露天礦山綜合整治。全面完成露天礦山摸底排查。對(duì)違反資源環(huán)境法律法規(guī)、規(guī)劃，污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的露天礦山，依法予以關(guān)閉。強(qiáng)化礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理，嚴(yán)格控制露天礦山建設(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)尾礦（矸石山）資源化利用和綜合治理。
深化建筑揚(yáng)塵專項(xiàng)整治。嚴(yán)格房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（統(tǒng)稱建筑）施工揚(yáng)塵監(jiān)管，繼續(xù)深化建筑施工揚(yáng)塵專項(xiàng)整治。
實(shí)施城市土地硬化和復(fù)綠。
加強(qiáng)道路揚(yáng)塵綜合整治。開展城市道路揚(yáng)塵專項(xiàng)治理。
全面開展標(biāo)準(zhǔn)化施工，按照“誰施工、誰負(fù)責(zé)，誰主管、誰監(jiān)督”的原則，建立道路施工揚(yáng)塵責(zé)任追究制度和嚴(yán)懲重罰制度。
加強(qiáng)工業(yè)料堆場(chǎng)管理。全面強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)料堆場(chǎng)抑塵措施，對(duì)工業(yè)企業(yè)廠區(qū)內(nèi)貯存的各類易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料實(shí)行密閉，不能密閉的，設(shè)置高于堆放物高度的嚴(yán)密圍擋，并采取有效苫蓋措施防治揚(yáng)塵污染；粉狀物料實(shí)行封閉式儲(chǔ)存和運(yùn)輸；加強(qiáng)廠區(qū)內(nèi)物料運(yùn)送、倒運(yùn)、裝卸揚(yáng)塵管理。
2018年10月底前，全省聲測(cè)管現(xiàn)貨、水泥、平板玻璃、陶瓷、焦化、鑄造行業(yè)企業(yè)料堆場(chǎng)按照《煤場(chǎng)、料場(chǎng)、渣場(chǎng)揚(yáng)塵污染控制技術(shù)規(guī)范》（DB13/T2352-2016）存儲(chǔ)要求，實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理。
到2019年，全省工業(yè)企業(yè)料堆場(chǎng)全部實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理；對(duì)環(huán)境敏感區(qū)的煤場(chǎng)、料場(chǎng)、渣場(chǎng)實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)控和視頻監(jiān)控全覆蓋。
嚴(yán)禁秸稈露天焚燒。
嚴(yán)禁垃圾露天焚燒。完善城鄉(xiāng)垃圾處置體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化垃圾治理模式，強(qiáng)化生活垃圾分類、資源化利用工作。
控制農(nóng)業(yè)源氨排放。
大規(guī)模開展國土綠化行動(dòng)。圍繞構(gòu)建京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)，加快生態(tài)脆弱地區(qū)和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)造林綠化步伐，全面提升國土綠化水平，進(jìn)一步擴(kuò)大生態(tài)空間。
完善降塵監(jiān)測(cè)和考評(píng)體系。自2018年8月起，每月對(duì)各縣縣城建成區(qū)進(jìn)行降塵監(jiān)測(cè)，實(shí)行考核排名。
（五）著力推進(jìn)污染減排，打好工業(yè)污染深度治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。
加快重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)污染排放監(jiān)督管理，深入實(shí)施工業(yè)企業(yè)排放達(dá)標(biāo)計(jì)劃。加強(qiáng)源頭和過程控制，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)強(qiáng)制審核，完善末端治理，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)最佳實(shí)用技術(shù)應(yīng)用，嚴(yán)格污染治理設(shè)施運(yùn)行管理，將煙氣在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為執(zhí)法依據(jù)，加大超標(biāo)處罰和聯(lián)合懲戒力度，未達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)一律依法停產(chǎn)整治。推進(jìn)各類園區(qū)循環(huán)化改造、規(guī)范發(fā)展和提質(zhì)增效，大力推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)，對(duì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等進(jìn)行集中整治，限期進(jìn)行達(dá)標(biāo)改造，減少工業(yè)聚集區(qū)污染。按照“典型示范、對(duì)標(biāo)先進(jìn)、分步實(shí)施”的原則，以聲測(cè)管現(xiàn)貨、焦化等行業(yè)為重點(diǎn)，對(duì)標(biāo)世界一流水平，制定大氣污染物超低排放地方標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)指南，建立治理工程項(xiàng)目清單，全面實(shí)施超低排放改造。對(duì)城市建成區(qū)內(nèi)焦?fàn)t實(shí)施加罩封閉，并對(duì)廢氣進(jìn)行收集處理。實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保“領(lǐng)跑者”制度。推進(jìn)工業(yè)企業(yè)“持證排污”“按證排污”，推行企業(yè)排放績效管理、企業(yè)排放信息強(qiáng)制性披露和環(huán)境信用評(píng)價(jià)制度。
到2020年10月，全省焦化行業(yè)全部完成深度治理，達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)。2020年，全省符合改造條件的聲測(cè)管現(xiàn)貨企業(yè)全部達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)；符合條件的焦化、聲測(cè)管現(xiàn)貨企業(yè)完成有色煙羽治理；全省工業(yè)企業(yè)主要污染物排放量較2017年下降15%以上。
實(shí)施燃煤電廠深度治理。實(shí)行燃煤電廠和燃煤機(jī)組排放績效管理，對(duì)燃煤機(jī)組排放績效進(jìn)行評(píng)估排名，堅(jiān)決淘汰關(guān)停環(huán)保、能耗、安全等不達(dá)標(biāo)的30萬千瓦以下燃煤機(jī)組。2018-2020年，每年壓減退出燃煤機(jī)組50萬千瓦，按需完成60萬千瓦等級(jí)純凝機(jī)組供熱改造，大容量、高參數(shù)機(jī)組比重達(dá)到90%以上。
開展工業(yè)爐窯專項(xiàng)治理。制定工業(yè)爐窯綜合整治實(shí)施方案，開展工業(yè)爐窯拉網(wǎng)式排查，分類建立管理清單。嚴(yán)格排放標(biāo)準(zhǔn)要求，加大對(duì)不達(dá)標(biāo)工業(yè)爐窯的淘汰力度，加快淘汰中小型煤氣發(fā)生爐。
開展揮發(fā)性有機(jī)物污染綜合治理。結(jié)合第二次污染源普查，建立全省涉VOCs排放工業(yè)企業(yè)清單，各市按重點(diǎn)排污單位名錄管理規(guī)定要求建立VOCs排污單位名錄庫。制定石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等VOCs排放重點(diǎn)行業(yè)和油品儲(chǔ)運(yùn)銷綜合整治方案，開展泄漏檢測(cè)與修復(fù)。制定重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理技術(shù)指南。
強(qiáng)化無組織排放控制管理。開展聲測(cè)管現(xiàn)貨、建材、火電、焦化、鑄造等重點(diǎn)行業(yè)無組織排放排查工作，以市為單位分行業(yè)建立無組織排放改造清單和管理臺(tái)賬。對(duì)物料（含廢渣）運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移與輸送以及企業(yè)生產(chǎn)工藝過程等無組織排放進(jìn)行深度治理，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。2018年底前，基本完成重點(diǎn)行業(yè)無組織排放治理。
（六）著力推進(jìn)應(yīng)急減排和聯(lián)防聯(lián)控，打好重污染天氣應(yīng)對(duì)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。強(qiáng)化重污染天氣預(yù)報(bào)預(yù)警能力建設(shè)，提高重污染天氣預(yù)報(bào)預(yù)警的準(zhǔn)確度，省級(jí)預(yù)報(bào)中心實(shí)現(xiàn)以城市為單位的7天預(yù)報(bào)能力，到2019年，全省各縣基本具備發(fā)布3天空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)信息的能力。
完善應(yīng)急減排措施。制定重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)指導(dǎo)意見，修訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，明確政府、部門和企業(yè)的應(yīng)急責(zé)任，提高各級(jí)別應(yīng)急措施污染物排放量減排比例；細(xì)化應(yīng)急響應(yīng)措施，落實(shí)到企業(yè)各工藝、環(huán)節(jié)，按照“一業(yè)一策”“一廠一策”實(shí)施清單化管理，嚴(yán)禁“一刀切”式停限產(chǎn)。對(duì)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)減排措施落實(shí)情況及時(shí)進(jìn)行績效評(píng)估和核查檢驗(yàn)。各市可視情適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別，啟動(dòng)應(yīng)急減排措施。以減少重污染天氣為著力點(diǎn)，加大秋冬季和初春大氣污染防治力度，制定專項(xiàng)方案，強(qiáng)化攻堅(jiān)措施。
實(shí)行重點(diǎn)行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)。加大秋冬季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度，按照基本抵消新增污染物排放量的原則，對(duì)傳輸通道城市聲測(cè)管現(xiàn)貨、建材、焦化、鑄造、化工等高排放行業(yè)實(shí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)。按照區(qū)域統(tǒng)籌、總量控制、因地制宜、分業(yè)施策、有保有壓的原則，充分考慮污染物排放績效水平和產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，對(duì)錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施差異化管理，科學(xué)優(yōu)化秋冬季重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)限產(chǎn)限排方案，分類建立錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)清單，細(xì)化到生產(chǎn)線、工序和設(shè)備，載入排污許可證，并在秋冬季前檢查措施落實(shí)。對(duì)屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類的，提高錯(cuò)峰限產(chǎn)比例或?qū)嵤┩．a(chǎn)；對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和實(shí)現(xiàn)超低排放、工藝技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)高端的行業(yè)環(huán)保“領(lǐng)跑者”企業(yè)，原則上不實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)。重點(diǎn)城市可根據(jù)本行政區(qū)域污染物排放情況和環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)管理需要，進(jìn)一步科學(xué)優(yōu)化錯(cuò)峰生產(chǎn)方案。
實(shí)施應(yīng)急運(yùn)輸響應(yīng)。秋冬季前對(duì)聲測(cè)管現(xiàn)貨、建材、焦化、化工、煤炭、礦山等涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車企業(yè)進(jìn)行篩查，結(jié)合秋冬季行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)和重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)要求，制定應(yīng)急運(yùn)輸響應(yīng)方案。涉大宗貨物運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)提前做好生產(chǎn)物資儲(chǔ)備，合理安排運(yùn)力，應(yīng)急運(yùn)輸響應(yīng)期間原則上不允許低于國四標(biāo)準(zhǔn)車輛承擔(dān)運(yùn)輸任務(wù)。黃色及以上重污染天氣預(yù)警期間，大宗物料運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車企業(yè)實(shí)施應(yīng)急運(yùn)輸響應(yīng)，唐山港、秦皇島港、黃驊港全面禁止柴油貨運(yùn)汽車運(yùn)輸（民生保障物資或特殊需求產(chǎn)品除外）；重點(diǎn)用車企業(yè)原則上不允許車輛進(jìn)出廠（保證安全生產(chǎn)運(yùn)行的運(yùn)輸車輛除外）。各市組織相關(guān)部門通過廠區(qū)門禁系統(tǒng)數(shù)據(jù)和視頻監(jiān)控等方式，監(jiān)督重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)急運(yùn)輸響應(yīng)執(zhí)行情況。
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